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=== 西安路交通地圖 ===
=== 西安路資訊概況 ===
江蘇省淮安市清河區西安路街道:轄區:西安路街道轄:2個居委會(城西、富麗花園);3個村委會(革命、西郊、富強)。
工作總結:今年以來,西安路街道辦事處在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞區委、區政府有關會議精神,樹立和落實科學的發展觀,堅持發展為第一要務,咬緊目標,開拓進取,聚精會神抓經濟,凝心聚力保穩定,各項工作穩步前進,基本實現預期目標。上半年主要經濟指標完成情況,工業:1-6月份,街道規模企業預計完成銷售收入49600萬元,利稅3860萬元,利潤1650萬元,分別占全年目標的52%,51%,52%。招商引資:截至6月初,街道共完成引進總投資500萬以上的項目11個,其中投資3000萬元以上項目4個。財稅工作:截至6月初,完成財政收入569.34萬元,協護稅56.4萬元,基本達到進度要求。重點項目:上半年,街道淮寧鋼結構、北京路超市、汽車配件市場、盛緣服裝廠等4個投資3000萬元以上重點項目建設,均穩步推進。西安路街道-突出重點,攻堅克難,招商引資實現新突破,今年來,街道黨工委堅持把招商引資放在全辦各項工作之首,圍繞新區建設,明確“三個重點”,即全力主攻重點產業,即突出引進總部經濟、稅源項目,突出引進大型超市、星級賓館,突出引進行業龍頭產業,品牌、名牌企業。全力主攻重點區域,即突出蘇南,浙江一帶,重點以蘇、錫、常以及溫州、臺州等區域為主,兼顧周邊市、縣。全辦主攻重點項目,突出進園工業項目,突出三產經營性項目,突出億元以上的重大項目。1、強化認識,營造濃厚的招商氛圍。今年,街道牢固樹立了“招商引資是興辦之舉”的思想,把招商引資工作擺在重中之重位置,作為各項工作的頭等大事抓緊抓好,緊密圍繞區委、區政府下達的招商引資目標任務,堅持苦抓實干。在3月份起,我辦開展了招商引資“百日競賽”活動。活動中,廣大街道干部紛紛進行“比比看”,比比看誰聯系客商多,比比看誰提供信息多。競賽期間,我辦共接洽客商60多批次,達成意向性項目20余個,實際引進投資500萬元以上項目5個。2、明確責任,層層分解招商任務。今年街道明確規定,街道集體力爭引進1個億元項目,班子成員每人必須引進一個1000萬元以上的項目,其中主要領導及街道招商分局必須引進3000萬元的項目各1個,各村必須引進3000萬元以上項目1個,街道機關各部門及各社區必須引進500萬元以上項目1個。通過責任的分解,在街道上下形成了領導帶頭招、大家齊努力、專業爭突破的招商新格局。3、嚴格獎懲,完善招商的激勵機制。街道出臺了《2007招商引資獎懲辦法》,對班子成員、部門領導以及各村、居主要負責人實行風險保證金制度。完成招商任務的給予雙倍獎勵,完不成的則扣除保證金。實行招商引資一票否決,凡未完成招商引資任務的部門、單位及個人一律不得評優評先,并對年終的福利獎金產生影響,所有人員與本部門、本單位實行同獎同罰,風險共擔。同時,實行招商引資實績與政治、經濟待遇直接掛鉤,對招商引資有突出貢獻的人員,街道經濟上實行重獎,工資上進行上浮,政治上推薦提拔,真正讓會招商的人有舞臺,招成商的人得利益。4、以商引商,定期推介招商項目。上半年,我們聘請了6名有一定影響力、實力的在淮投資的外地客商為街道的招商顧問,由他們為街道提供招商信息。對每次接洽的客商都建立了客商信息庫,最大限度地占有客商資源。街道專職招商人員對招商的各項優惠政策進行認真研究,并認真排查掌握轄區內的存量資產,編排包裝招商項目,定期發布招商信息。對工業新區項目、市區開發地段及上市地塊,我辦加大了跟蹤力度。每次外出招商,都帶著項目有針對性的進行推介,加強了項目與客商的對接,提高招商的效率和成功率。5、加強督查,推動招商工作加速前進。街道對招商引資和項目建設實行“一周一督查,一月一分析,一月一通報”。對進展較好、進展一般、進展較慢的單位和部門分別予以紅旗、藍旗、黃旗進行公示。街道招商辦加強對招商項目的跟蹤管理,對客商的要求、項目的需要予以全方位的服務。重抓稅源,盤活存量,集體經濟實現新跨越,今年,街道緊緊圍繞年度的目標任務,把發展稅源經濟擺在更加突出的位置,強化征收責任,創新征收方法,千方百計開辟稅源、涵養稅源、挖掘稅源,大力發展街道稅源經濟。1、多措并舉,強化稅源監管力度。首先對轄區內上到大企業,小到“五小行業”的納稅情況進行全面調查分析,建立了轄區稅源戶臺帳、稅源戶納稅臺帳和新增稅源戶臺帳。通過這三本臺帳,對所有納稅戶要掌握動態信息,實行滾動管理。其次是對重點稅源加大監管力度。對于本轄區內的納稅大戶要緊盯不放,全程跟蹤,做到經營狀況清、生產能力清、納稅情況清、企業動態清。三是深挖潛力稅源。對轄區內經營戶逐一過堂,對無證經營或尚未納稅的經營戶逐一登記,會同工商部門督促辦證并使其自覺納稅。同時,對現有的納稅企業區別不同情況,加大幫辦力度,千方百計盤大、盤強、盤優、盤出更多的稅源。四是監控遺、漏稅源。對現有納稅戶尤其是納稅大戶進行認真分析其生產、銷售、加工以及原材料的購進等各個環節,杜絕跑、滴、漏現象;及時跟蹤督查納稅異常的企業,并預先告警和提醒;對外來施工的建筑、裝璜等一次性稅收,實行一對一緊盯,防止稅收流失。2、盤活存量,努力實現增稅增收。盤活存量是發展稅源經濟工作的潛力所在。街道把盤活存量資源作為發展稅源經濟的重要舉措,下大力氣把存量資源變為稅收資源。組織專人對街辦、村(居)自有土地存量和閑置資產逐一清查,形成詳細存量檔案,分析可開發利用的價值。把體量較大,能開發、易盤活的存量包裝成開發項目,向外進行推介,吸引外來投資,以期成為街道新的經濟增長點。同時,對街道轄區單位的閑置廠房、場地、門面以及一切可利用的資源認真盤點、整合包裝,每次外出招商時都做到帶著項目去招商,確保成功率。通過存量盤活,最大限度地擴大新生財源,不斷增加集體財力,力爭使街道、村、居集體經濟有較大增幅。3、創優環境,營造最佳發展軟環境。牢固樹立了“納稅企業就是衣食父母,發展稅源是強辦之本”的理念,自覺、高效地為納稅戶服務,努力構建經濟發展最佳軟環境。年初,街道向轄區每個企業發放“致廣大納稅戶一封信”,上門宣傳稅收政策。春節前夕,街道主要領導上門到部門重點納稅單位進行拜訪慰問,與企業主進行座談。從今年4月1日起,街道扎實開展“納稅大戶服務月”活動,街道班子成員及各村、居負責人掛鉤到重點納稅單位進行走訪調研四次以上,深入了解企業經營情況,及時協助企業的矛盾、問題進行幫辦,并適時邀請工商、稅務、銀行等部門進行會辦。街道建立了“四個一”制度,即堅持每月對企業的問題進行一次會辦,每季度召開一場納稅企業用工專場招聘會,每半年召開一次重點納稅企業座談會,每年評選一批“納稅大戶”,千方百計為企業提供優質服務,想方設法鼓勵企業主動納稅,從而進下不增進政企關系,以達到企業發展、財政得利的良好局面。4、健全制度,逐步完善獎懲措施。街道建立了稅源工作督查制、例會制、責任制、獎懲制等一系列制度。街道堅持每周對各村、居的稅源工作進行一次督查,對各村、居轄區范圍內企業當月的納稅情況進行通報。每月召開一次街道經濟分析會,認真分析企業的納稅走勢,積極采取應對措施。街道明確源稅所、各村(居)負責人作為稅源工作第一責任人,將把稅征工作的成績作為考核街道稅源所、各村(居)負責人工作實績、工作能力的標桿之一,以發展稅源論英雄、評先進。街道制定出臺了《2007年稅征工作考評辦法》,根據考核結果,對完成期成指標和必成指標的村、居,街道將于年底按一定的比例對稅源所、各村(居)進行財力獎勵,對征稅成績突出的單位和協護稅有功人員進行表彰,以調動全辦上下稅征工作的積極性。同時,街道在轄區企業中廣泛開展“納稅大戶”競賽活動,將于年底表彰重獎納稅大戶和稅收增量較大的企業,給予他們各方面的扶持和優惠,以激勵企業依法納稅,促進企業健康發展。立足長效,強化管理,城鄉環境展現新面貌,今年,西安路街道圍繞創“四城”工作,立足長效,著眼長遠,以管理城市、服務城市為己任,一著不讓地抓好城建城管工作。強化創衛責任落實,突出重點地段整治,努力實現創衛工作由市中心建成區向城郊結合部延伸,由居民生活院向村民居住區延伸,由整體大環境創衛向居民、村民家庭小環境創衛延伸,不斷將創衛向縱深推進,確保了我市順利通過創衛驗收。以創建國家環保模范城市、園林城市為契機,大力開展環保宣傳、綠化建設,努力建設優質人居環境街道。一是長效管理,全面改善市容環境。制定和落實了城市衛生管理長效機制,加強了對保潔員隊伍的管理,制定清掃保潔的考核細則,制訂街道、村(社區)兩級日常督查、巡查制度,做到獎優罰懶,常抓不懈。加強對農貿市場的管理,按照管理規范、整治有序、集散場清的要求,明確專人落實責任,嚴管重罰,強行入軌。二是全面推進,加大創園工作力度。街道主要領導親自帶隊對轄區內23家有創園任務的責任單位進行全面檢查,逐一核對,逐一過堂,做到底數清、責任明、措施實。對檢查中存在的問題,及時會辦。要求各村、居主要負責人要繼續做好宣傳動員,使創園工作深入人心,讓大家進一步提高對創園工作的認識,并積極支持創園工作,主動參與創園活動,強力推進創園工作進程。對上級交辦的87余個綠化點,13項考核路線進行強勢推動,加大督促、協調力度,確保達到上級要求。全面加強對轄區單位、后街背巷以及社區生活大院的綠化工作,積極爭創“綠色社區”,全力打造西安路街道生態綠化名片。三是創新機制,加強生活大院的管理。在我辦轄區內共有大小56個生活院,歷來是創衛重點,也是群眾反映的熱點,對于倒閉企業和無人管理的生活大院要區別不同情況,充分發揮街道物業服務中心的職能和作用,按照“政府牽頭、市場化運作”的方式,堅持居民自治的原則,不斷加強研究,落實長效管理的機制。對于生活院的管理,進行試點,積累管理經驗,然后面上逐步推開,力爭在今年從根本上解決生活大院管理難的問題。四是落實責任,全力抓好防違治違工作。今年以來,大力加強防違治違工作力度,實行預防到邊、整治到底的工作方針,取得了良好效果。一是加大巡查力度。由街道城管辦巡查小組對街道轄區內進行全方位、立體式巡查,并進行入戶宣傳,對有建房意圖的住戶,進行政策宣傳,提前打“預防針”。公布舉報電話,接受群眾舉報。對發現的問題以及群眾舉報的問題,確保問題不過夜,違建在第一時間被拆除。二是明確責任到人。將各村、居工作人員實行主要負責人親自分片包干制度,每人都有屬于自己的防違治違責任片區。哪里有違建,責任人要在第一時間向上報告,并盡力制止違建繼續施工。凡發現漏報、瞞報的,將嚴格追究包片人責任,按照既定獎懲辦法進行處理。三是強化整治力度。專門成立了違章建筑拆除小分隊,配備專業拆除工具。對發生的違建,該小分隊與區城管執法部門聯動作戰,堅決做到違章建筑露頭便打。上半年,共強拆、自拆違章建筑30余戶,共計1000余平方。落實責任,強化穩控,信訪穩定開創新局面,我辦由于歷史遺留問題多,地處城郊結合部以及隨著城市化進程的加快,各種社會矛盾相對突出,諸多不和諧的因素有增無減,維護社會穩定的任務尤為艱巨。上半年,街道的信訪穩定工作,實現了不發生一起到市集訪,確保無一起進京赴省個訪,各類信訪件明顯下降,各類投訴件明顯下降的目標。1、認真落實信訪責任。對于群眾反映的熱點問題、突出矛盾,主要領導和分管領導堅持親自了解情況,親自接待來訪群眾,親自出面處理問題。明確提出凡因重視不夠,了解不實,工作不細,措施不力,造成越級集訪,或造成群體性事件的一律追究主要領導責任。2、層層建立信訪網絡。今年我們自上而下地建立和完善了信訪穩定的網絡體系,并充分發揮信訪隊伍的整體作用。街道成立信訪穩定工作領導小組,設專門的辦公室。全面落實信訪責任片區。各村、居實行信訪分片包干,明確片區責任人,各責任人要及時、準確掌握面上情況、核心情況、動態情況,遇有問題及時報告,及時介入,及時處置,使信訪問題和各類矛盾發生在基層,解決在基層,處理在萌芽狀態。3、健全完善信訪制度。在今年的工作中,我們堅持五個制度:一是信訪例會制度。街道每月召開一次信訪穩定工作例會,講評和通報各村、居信訪工作的情況,分析面上的信訪問題,全面部署當前的信訪工作。二是定期排查制度。街道堅持每兩個月對轄區內的信訪穩定的苗頭性、熱點問題進行一次認真的排查,并對排查的問題進行逐一交辦。三是信訪問題會辦制度。對于信訪中的棘手問題、熱點問題、重大問題,采取會辦制度。四是信訪預案制度。對于纏訪、鬧訪、無理上訪的,街道對相關問題進行會辦,認真研究對策和解決方案,制定解決預案,做到事前有預案,事中有介入,事后有處理。五是領導干部下訪制度。街道領導班子成員按黨委的安排每人掛鉤一個村、居,定期深入村、居了解信訪情況,走訪群眾。富民惠民,構建和諧,社區服務再上新臺階,2007年上半年,我們緊緊圍繞構建和諧街道的總體目標,始終堅持服務為民的理念,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,全面推進富民、利民、惠民、便民工程,努力促進街道經濟社會和諧發展。1、努力構建就業、保障體系。勞動保障工作堅持做到“三個千方百計”:一是千方百計鼓勵創業富民,我們加大對“4050”人員等困難群體再就業的幫扶力度,加強國家再就業政策的宣傳,用足用好優惠政策,扶持下崗、失業人員自謀職業、自主創業。二是千方百計推進就業安民。充分發揮街道、社區勞動保障平臺,加強對下崗職工的培訓就業指導。街道勞保所上半年舉辦再就業培訓3次;開發就業崗位700個,實現再就業300人。三是千方百計實施保障惠民。完善城鄉居民最底生活保障制度,健全低保的動態管理機制,確保城鄉低保對象應保盡保;進一步擴大城市居民醫療統籌,參保人數完成上級部署任務,確保了困難家庭得到及時的醫療救助。2、全面協調發展社會事業。加強街道人口與計劃生育工作。街道黨工委重視計生干部隊伍建設,重新明確了各村、社區的計生專干職責。上半年舉辦計生工作人員培訓班2期。全面落實社會計生工作責任制,下大力氣強化社會撫養費的征收力度。在社區打造計生亮點,爭創富強村流動人口管理示范村、西郊村計生示范村、富麗花園計生文化長廊等特色工作。深入開展“平安街道”創建活動,健全社會治安綜合治理長效機制,及時疏導化解社會各類矛盾。切實做好安全生產工作,確保了街道安全生產無事故。廣泛開展國防教育,扎實做好街道“雙擁”工作;不斷創新工作內容,促進街道人武工作上臺階,繼續保持了“示范街道”的殊榮。3、著力提升社管服務水平。今年的社區工作堅持以黨建為核心,有效地組織社區黨建的各項工作,充分發揮社區黨組織和黨員的作用。全力實施“一大五小”工程,全面實現便民、利民的“一站式”服務。全面籌建街道服務中心,上半年富強社區800平方米用房的主體工程竣工,其它社區辦公用房也在積極籌建中。創新理念,通過外援、內生以及相關優惠政策,多渠道籌資,充分挖掘社區資源,大力發展社區經濟,以及解決社區經費不足的瓶頸。各村、社區積極開展豐富多彩的文化娛樂活動。不斷拓展社區服務領域,按照“一支隊伍,二級平臺,六大網絡”的要求,著力打造布局網絡化、服務標準化、項目多樣化的社區服務新格局。加強隊伍建設,確保經濟社會又好又快發展,我們致力于塑造一支政治上堅定、思想上開放、作風上過硬、發展上有招的開拓型高素質的干部隊伍,才能確保我們各項目標任務順利完成。(一)勤思善學,加強干部的思想建設。我們通過黨委學習中心組,強化街道領導班子成員的學習,精心安排好學習內容,認真落實學習計劃,尤其是結合街道的實際情況;各村、居黨總支、支部充分利用“三會一課”,有針對性組織干部開展學習,不斷統一思想,做到學有收獲,學有所用。(二)求真務實,加強干部隊伍的作風建設。街道領導班子帶頭圍繞黨委的中心工作,以過硬務實的作風,以實干拼搏的良好形象和實際行動帶動和影響大家。各村、居、機關各部門圍繞年度目標,層層分解,層層明確責任,要從早從緊從快從實地抓好落實,切實做到有部署、有督促、有檢查、有獎懲,把“干”與“謀”統一起來,不斷提高抓落實的水平。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題和差距。一是對照解放思想,加快發展的要求,領導班子在思維方式、領導方法上與目前的形勢和要求仍有許多不相適應的地方;二是由于歷史遺留問題較多,信訪穩定工作形勢很嚴峻;三是機關作風建設有待進一步加強,工作效率、標準不高,紀律制度執行不嚴的現象在個別工作人員身上時有發生;四是街道剛性支出增多,增收存在較大壓力,集體財力增加難度較大。下半年,主要從以下幾個方面抓好工作,一是強攻招商引資。加大項目推進力度。對在手項目要加大建設的推進力度,力爭早建成,早納稅。提高服務水平。明確項目建設服務責任,繼續實行項目建設包干制。繼續圍繞新區建設,廣泛招引客商,盤活資產、盤強企業、盤濃人氣、盤旺商氣。二是狠抓稅源經濟。對納稅戶加大服務、督促力度,重點是納稅異常戶要緊密監管,確保不漏稅、不跑稅。深度挖掘潛力稅源,大力增植大戶稅源。三是細抓信訪工作,確保穩定發展。信訪穩定工作是當前所有工作的重中之重。下半年,信訪穩定工作重點就是在十七期間,排查信訪隱患,加強信訪宣傳,強化信訪工作的機制建設,確保社會治安綜合治理、司法行政工作開展有序確保穩定發展。四是統籌兼顧,促進各項事業協調發展。繼續加強干部隊伍建設,注重干部黨風廉政建設,培養一批知識廣、覺悟高、能力強的干部走上重要工作崗位,做到依法行政、政務公開;努力做到增收節支,加大雙擁、人武工作力度,拓寬思路,創新方法;加強建設,提升層次,努力創建雙擁模范城二連冠,建設規范化人武部。五是牢固樹立服務大局意識。我們將堅定不移地貫徹落實區委、區政府各項決策,主動配合區各街道和職能部門,以最快的速度,最高的效率,將各項服務措施落實到位。
四川省成都市金牛區西安路街道:西安路街道地處成都西部,東傍飲馬河,與青羊區斌升街、黃瓦街街道接壤;西鄰青羊區石人轄區;南連蜀都大道、成溫公路;北接石灰街、花牌坊街及撫琴街道。轄區面積2.7平方公里,人口約9.5萬人。轄區內有江澤民同志親筆題詞命名的市委《先鋒》雜志社、四川省廣播電視大學、成都中醫藥大學、成都中醫附院、成都電子機械高等專科學校、成都教育學院、四川省學術交流中心、成都市十八中、四川省水產局、聯合國國際糧農分中心等省、市、區機關、院校、事業單位180余個;有座落在羊西線的永陵博物館、銀杏酒樓、故事村歌城、黃河商業城、海蘭云天休閑浴場等高、中檔次文化餐飲、娛樂、休閑購物中心;有500平方米的社區服務中心和近3000平方米的社區活動中心;有中國銀行、招商銀行、成都證券等20余家金融證券機構;有占地3300平方米的省一級文化站,是一個適宜居家、投資、旅游、觀光、休閑、購物的城區街道。轄區經濟健康持續發展。通過創建,街道經濟快速發展。三年來,街道共引進企業308個,引進到位資金14.52億元;其中,引進市內資金8.65億元,引進市外資金5.87億元;街道財政稅收全口徑實現4.8億元,年均增幅38%;其他各項經濟指標均居全區街道前列。街道經濟繁榮,發展快速。
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