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=== 羅坎鎮衛星地圖 ===
=== 羅坎鎮資訊概況 ===
人文歷史:羅坎鎮歷史悠久。清朝時期,政府就在羅坎鎮設關收稅,古有“羅漢關”、“旱碼頭”之譽。民國23年,鎮雄縣設置8個區,其中,第六區設于羅坎鎮,轄1鎮10鄉。民國29年廢區設鄉鎮,鎮雄縣建24鄉鎮,其中,羅坎鎮設在羅坎街,轄11個保,113個甲。轄地為今羅坎、鳳翥、紙槽、麻地、花園、桐坪、溫水、粉壁、長巖。1950年秋,全縣設7個區24個鄉鎮。羅坎屬第六區,轄羅坎鎮、茶蔚鄉、鹽源鄉、杉樹鄉。1951年,全縣設7個區79個鄉鎮。羅坎屬第六區,轄羅坎鎮、花園鄉、鳳翥鄉、坳田鄉、茶蔚鄉、軍備鄉、鹽源鄉、鹽溪鄉、孔壩鄉、杉樹鄉、瓦橋鄉、細沙河鄉共1鎮11個鄉。1953年,全縣設14個區208個鄉鎮。羅坎屬第十一區,轄羅坎鎮和紙槽溝、坳田、泡瓜林、落尾壩、鳳翥、茶蔚、桐子坪、大廟、李子壩、粉壁山、大溫水、花園、麻地、軍備、鹽源、寨上、滄海、傅家寨、鹽溪、長巖、干河、蓼葉壩22鄉。1958年,撤銷區、鄉、鎮,設23個人民公社,將203個鄉改為管理區。羅坎屬“英雄社”。1982年底,全縣設13個人民公社,1個鎮,1個綜合場,229個大隊,3個街,5141個生產隊,5715個自然村。羅坎公社轄羅坎、鳳翥、紙槽、落尾壩、泡瓜林、李子壩、花園、鹽源、茶蔚、大溫水、傅家寨、干河、麻地、寨上、鹽溪、粉壁山、大廟、坳田、軍備、老街、發達、桐子坪、蓼葉壩、長巖、滄海25個生產大隊。1985年底,全縣共設19個區,1個縣轄鎮,22個區轄鎮,213個鄉。羅坎區邊羅坎鎮和紙槽、發達、鳳翥、落尾壩、泡瓜林、坳田、茶蔚、粉壁、李子壩、大廟、軍備、老街、寨上、麻地、花園、桐坪16鄉。1988年區鄉體制改革,撤區設鄉鎮,羅坎鎮轄羅坎、茶蔚、粉壁、落尾、鳳翥、桐坪、麻地、紙槽、花園9個村。2006年鄉鎮撤并,原李子鄉及原干溝鄉老街村并入羅坎,羅坎鎮轄羅坎、茶蔚、粉壁、落尾、鳳翥、桐坪、麻地、紙槽、花園、李子、坳田、泡瓜、發達、大廟、寨上、軍備、老街17個村。羅坎鎮地處川滇兩省、鎮彝威三縣結合部,古有“羅漢關”、“旱碼頭”之譽。因此,川滇兩省商賈來往頻繁,川文化影響較大,教育文化發端較早,人文較為豐厚。一是民風淳樸,熱情好客。有朋自遠方來,羅坎人入必躬自捧茶,奉上清涼可口的苦丁茶、紅橙橙的蜜桔;會為你準備豐盛的晚餐,晚餐上有三道必備菜肴:炸花生、炒臘肉和清燉雞,讓你頓生賓至如歸之感。二是文化發達,人才輩出。羅坎鎮文化較為發達,文人才子較多,常填詞作賦,吟詩作對,佳作較多。如“雙流幾曲浴丹蒼,冠翅居然鳳欲翔。莫漫吹笙明月夜,便教飛去白云鄉。”是清代羅坎鳳翥舉人王廷桂的傳世佳作;“三圣巖前兩合江,鳳凰飛來歇中央。洛航粉壁高萬丈,黃桷樹上老龍王。”出自桐坪羅秀才手筆。這些美妙詩文,不得不讓人感嘆羅坎人的藝術才能。之外,羅坎鎮苗族文化比較發達,篝火笙歌,讓人陶醉;發達茶埂坡人文也比較豐厚。三是勤勞純樸,艱苦創業。羅坎人用自已的雙手、戰天斗地的精神和氣魄,于1972年至1976年間,建成長37.4公里,渠寬深各1.5米的白水大堰,大堰有隧洞198個,其中最長的隧道960米,6個村2萬多人口5千多畝土地受益,當時是全省第二大、全市第一大水利工程,堪稱羅坎的“紅旗渠”。祖祖輩輩以來,羅坎人民就是用勤勞的雙手,精心建設著自己的幸福家園。
招商引資:羅坎鎮水能資源豐富,白水江、白水河穿境而過。為充分發揮白水江、白水河優勢,變資源優勢為經濟優勢,同時以治理白水江流域,改善環境,羅坎鎮積極招商引資,引進山東魯能集團開發白水江,擬建白水江四級梯級電站。目前,投資1.2個億、裝機容量為1.5萬千瓦的羅坎鎮白水江梯級電站建設工程已啟動,廠房征地工作已經全面完成,壩區征地工作已經進行,機械已進入工地,各項工作進展順利。“滔滔白水江,巍巍羅漢關”,羅坎鎮認真貫徹執行國家改革開放基本國策,在黨中央、國務院建設社會主義新農村和鎮雄縣委政府“三個三分之一”戰略目標的指引下,栽樹引鳳,加大招商引資力度,積極發展羅坎經濟。展望未來的羅坎,農村基礎設施不斷改善,除現有便捷的通縣油路以外,即將開工建設的鎮鳳公路、鳳大公路、鳳柿公路,將把羅坎變成鎮威兩縣入川赴昭、連接內昆鐵路和昆水高等級公路的重要交通樞紐;具有比較優勢的柑桔產業、油菜產業、蠶桑產業、竹木產業、果蔬產業發展勢頭良好;白水江四級電站正強勢起步,羅坎將成為鎮雄縣的重要水電基地。
人文地理:“雙流幾曲浴丹蒼,冠翅居然鳳欲翔。莫漫吹笙明月夜,便教飛去白云鄉。”這是清代羅坎鳳翥舉人王廷桂的傳世佳作。這既是對羅坎豐厚的人文歷史的高度概括,也是對羅坎毓秀山川的真實寫照。
人口工作:2006年底,羅坎鎮總人口為72694人;有漢、苗、彝3個民族,其中,苗族約占總人口的8%;人口密度每平方公里320人。羅坎鎮認真貫徹執行國家的人口政策,在人口和計劃生育工作中,“堅持六個不動搖”、“牢固樹立一個干字”、做到“八個結合”,全鎮人口和計劃生育工作取得顯著成績。“堅持六個不動搖”:一是以村為主的工作機制堅持不動搖;二是以村“兩委”成員掌握提供情況堅持不動搖;三是以計生執法隊打開工作突破口堅持不動搖;四是各項計生工作指標一并推進堅持不動搖;五是干部包結扎任務與工資掛勾堅持不動搖;六是清理假證明、清理術后超生堅持不動搖。“牢固樹立一個‘干’字”:就是要堅定信心,真抓實干;敢于擔擔子,敢于碰“釘子”,苦干與巧干相結合,做到干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣。“八個結合”:一是領導高度重視和率先垂范相結合。羅坎鎮始終堅持黨政“一把手”親自抓、負總責,工作中認真聽取各村匯報,及時解決存在的實際問題,同時,對各村的計生“釘子戶”,黨政一把手帶頭深入一線親自抓,大大增強了大家的戰斗力和工作熱情,計生工作穩步推進。二是逐月考核通報和嚴格兌現獎懲相結合。為確保階段性計生任務能如期完成,羅坎鎮制定了人口與計劃生育目標管理責任制,實行計劃生育“一票否決”制,把計生各項任務分解到各村,與村委會、掛村干部層層簽訂責任狀,并與工資獎金直接掛鉤,逐月進行考核,逐月兌現獎懲。這些措施大大增強了各級干部抓好計生工作的責任感,促進了工作的有效開展。三是提供優質服務和做好思想工作相結合。衛生院和服務所克服困難,切實抓好后勤保障工作,不分白天夜晚,做到了手術對象隨到隨做,對沒有人照顧的手術對象,請專人幫助照顧,直到痊愈出院。其次,因為羅坎鎮山高坡陡,鎮黨委、鎮政府、廣大鎮村組干部出于對手術對象的關心,對路途較遠的手術對象實行“車接車送”,小車送不了的就用摩托車接送。四是認真做好手術對象的思想工作,切實幫助手術對象解決生產生活上的困難,較好地理順了手術對象戶的思想情緒。四是落實“四誰”負責和流動人口管理相結合。按照“誰種地誰負責、誰住房誰負責、誰帶孩子誰負責、誰看山林誰負責”的原則,不斷加強對流動人口的管理,采取收取保證金、違約金等形式督促“四誰”人員催促外出手術對象落實相關手術,并且組織計生工作組奔赴威信縣扎西鎮、廟溝鄉,彝良縣落旺鄉,本縣五德、鹽源、碗廠等鄉鎮開展計生突擊工作。五是嚴格打假治亂和清理術后超生相結合。在縣打假治亂工作組的大力幫助下,對外傳假證明和術后超生進行認真清理和嚴厲打擊。六是突破集鎮難點和全面整體推進相結合。集鎮是全鎮政治、經濟、文化中心,人口集中,結構復雜,是計生工作的重點和難點,同時也是老百姓關注的焦點。羅坎鎮堅持以羅坎、李子集鎮為突破口,以點帶面,先難后易,整體推進計生工作。七是干部包片、包組、包戶和核準兩套臺帳相結合。鎮村干部職工實行包片、包組、包已婚育齡婦女的計生工作制度,結扎任務落實到人。同時認真做好計生檔案工作,進一步加強和完善鎮、村計生報表、臺帳等的管理,加強生育證發放力度,按照計劃生育目標管理責任制的要求,對全鎮17個村委會的計生兩套臺帳實行定期和不定期抽查,確保計生臺帳運轉正常。八是加強計生宣傳和完善利益導向機制相結合。把宣傳教育和利益導向機制有機結合,并作為計劃生育工作的一項重要內容來抓。向群眾大張旗鼓地宣傳現行計劃生育政策,特別是農村獨生子女戶獎優免補政策,為計生工作的順利開展營造了良好氛圍。同時對主動落實計生相關手術困難戶給予照顧,通過進一步完善計生利益導向機制,群眾計劃生育的自覺性明顯提高,新的婚育觀念逐步樹立。截止2007年8月14日,全鎮人口出生率為10.5‰,計劃生育率為85.1%,多孩率為1.29%。共完成五術1319例,占縣下達任務數的103.13%。其中結扎完成560例,一放完成584例,補救措施完成175例,分別占縣下達任務數的100%、103.55%、111.46%;完成社會撫養費征收39.2萬元,已全部上繳縣財政,占任務數100%;完成農業人口獨生子女辦證37本,占任務指標數102.78%。
社會保障:加大社會保障力度構建平安和諧羅坎,近年來,羅坎鎮加大社會保障力度,認真做好各種社會保障工作,為構建和諧羅坎奠定了堅實的基礎。2006年,羅坎鎮一是切實開展五保救助、農村特困居民最低生活保障救助和特困戶救助等系列工作。一年來,全鎮救助了838名五保供養對象,發放了60.336萬元五保救助資金;辦理了2127戶農村低保戶相關工作,調查摸底并向縣民政局上報了719戶農村特困戶相關表冊。二是加大救災救濟力度。2006年,羅坎鎮相繼遭受“4·09”風雹災、5月份近20天的旱災、“6·28”、“7·03”及“7·06”三次洪災,全鎮共發放了50余萬元救災救濟資金,大力幫助群眾渡過難關。2007年,羅坎鎮一如既往開展五保救助、農村特困居民最低生活保障救助和特困戶救助等系列工作。全鎮又救助了838名五保供養對象,發放了60.336萬元五保救助資金;辦理了2127戶農村低保戶相關工作,調查摸底并向縣民政局上報了719戶農村特困戶相關表冊。
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